Conheça o modelo CHAP, teoria inédita do presidente do TCE-RO, Wilber Coimbra, que une conhecimento, habilidade, atitude e propósito para revolucionar a gestão pública.
De Rondônia para o Mundo: Presidente do TCE-RO Apresenta Teoria CHAP em Congresso Internacional.
Porto Velho, RO - O presidente do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia (TCE-RO), conselheiro Wilber Coimbra, está levando o nome de Rondônia para um dos eventos mais importantes da área. Ele foi selecionado para apresentar uma teoria inédita de gestão pública no IV Congresso Internacional dos Tribunais de Contas (CITC), em Florianópolis (SC).
A proposta, batizada de Modelo CHAP, promete causar uma revolução conceitual na administração pública. A teoria amplia o conhecido modelo CHA (Conhecimento, Habilidade e Atitude), adicionando um quarto e crucial elemento: o Propósito.
O que é o Modelo CHAP?
Enquanto o tradicional CHA foca na competência individual do servidor, o CHAP vai além. Ele introduz o "Propósito" como o elemento que dá sentido e direção ética a todo o trabalho institucional.
"Essa metodologia insere um novo paradigma à competência. Com a inclusão do pilar 'Propósito', evoluímos do CHA para o CHAP", explica o presidente Wilber Coimbra.
Na prática, isso significa que a competência no serviço público não se resume apenas a saber, poder ou querer fazer. É preciso entender o porquê e o impacto daquilo que se faz. O modelo transforma a gestão de pessoas em um projeto com significado, onde o agente público é visto como um agente de transformação social.
Da Teoria à Prática: Como o CHAP é Aplicado no TCE-RO
O TCE-RO já está usando o CHAP como base para uma nova cultura organizacional. A teoria inspira uma mudança de postura:
Substitui a burocracia pela busca por resultados com impacto na sociedade.
Transforma o controle em uma ferramenta educativa, que orienta e previne problemas, em vez de apenas punir.
Incentiva uma liderança servidora, focada em dados e guiada por um propósito claro.
Programas como o PAIC (Programa de Alfabetização na Idade Certa) e o FGE (Formação de Gestores Escolares) são exemplos concretos. Eles nasceram de auditorias e se tornaram políticas públicas efetivas, materializando o conceito de "controle que educa e transforma".
Quem é o Autor da Teoria
Wilber Coimbra traz em sua bagagem mais de 32 anos de experiência na Administração Pública, conciliando atuação técnica, gestão estratégica e docência. Doutor em Ciência Jurídica e Pós-Doutor em Direito, ele preside o TCE-RO desde 2024 e atuou como professor universitário por 15 anos.
Sua teoria integra fundamentos de Filosofia, Educação e Administração, dialogando com pensadores como Aristóteles, Hannah Arendt, Paulo Freire e Peter Drucker.
Um Novo Paradigma para o Brasil
Com a seleção para o congresso internacional, Rondônia se projeta como referência nacional na construção de um controle público com sentido humano.
"O Tribunal de Contas passa, desse modo, de instituição fiscalizadora para instituição educadora e transformadora", resume Coimbra.
O Modelo CHAP, nascido da experiência rondoniense, se consolida como uma das contribuições mais inovadoras do Brasil à administração pública contemporânea, mostrando que é possível aliar técnica eficiente a um propósito transformador.
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